UBND tỉnh Nghệ An vừa ra quyết định số 1501/QĐ-UBND xử phạt hành chính 1 tỷ đồng đối với Công ty cổ phần Golden City – CKV, Chủ đầu tư dự án Golden City 10 tại phường Quán Bàu, TP.Vinh theo quy định tại khoản 8, Điều 13 và khoản 2, Điều 3 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ và khoản 2, Điều 7 Thông tư số 02/2014/TT-BXD ngày 12/2/2014 của Bộ trưởng Bộ Xây Dựng.
Trước đó, tháng 8/2015 Công ty CP Cơ khí Vinh di chuyển ra Khu công nghiệp Nam Cấm. Trước khi di chuyển, Công ty CP Cơ khí Vinh chọn Công ty CP Golden City làm liên doanh để chuyển 43.000m2 đất tại số 7 Mai Hắc Đế sang khu đô thị. Đổi lại, Công ty CP Golden City hỗ trợ Công ty CP Cơ khí Vinh 68 tỷ đồng để di chuyển. Công ty liên doanh có tên mới là Công ty CP Golden City-CKV (cơ khí Vinh), trong đó Công ty CP Golden chiếm 74% cổ phần, Công ty CP CKV 26% cổ phần. Ông Hồ Văn Giang làm Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc Công ty CP liên doanh này.
Tháng 10/2016 Công ty CP Cơ khí Vinh di chuyển xong thì cuối năm 2016, Công ty CP Golden City – CKV dựng biển bán đất mặc dù chưa có các thủ tục để chuyển đổi đất kinh doanh sang đất ở, nghĩa là chưa được Sở TN&MT cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nhưng cũng ngay thời điểm sau đó, Phòng Quản lý Đô thị TP.Vinh đã phải ra quyết định đình chỉ 6 trường hợp vi phạm xây dựng trái phép.
Theo Thông tư số 81/2011/TT-BTC của Bộ Tài Chính ban hành ngày 09/06/2011 về việc hướng dẫn thực hiện một số quy định của quy chế tài chính phục vụ di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường và các cơ sở phải di dời theo quy hoạch xây dựng đô thị ban hành kèm theo Quyết định số 86/2010/QĐ-TTG ngày 22/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ. Tại Mục 1 điều 9.1 đã ghi rõ: Thẩm quyền quyết định xử lý đất, tài sản gắn liền với đất tại vị trí cũ: Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định bán tài sản gắn liền với đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại vị trí cũ của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp phải di dời thuộc trung ương quản lý.
Trong khi đó, theo tìm hiểu của PV Thời Đại về các thủ tục chuyển đổi đất kinh doanh sang đất ở thì được biết, Công ty Golden City CKV chưa trình hồ sơ làm thủ tục để sở có cơ sở cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Việc Công ty Golden City treo biển bán chung cư và đất dự án vì đất này chưa có giá do Hội đồng thẩm định (UBND tỉnh, Sở TN&MT, Sở Tài chính, Sở Xây dựng) duyệt giá.
Riêng về hồ sơ để chuyển đất kinh doanh sang đất ở phải có 8 loại giấy tờ, gồm: Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất; Giấy đăng ký kinh doanh; Bản sao giấy chứng nhận đầu tư; Trích lục bản đồ địa chính; Mặt bằng quy hoạch dự án kèm bản sao quyết định quy hoạch chi tiết và bản vẽ mặt bằng; Văn bản UBND tỉnh xác định các loại đất sử dụng trong dự án; Ký quỹ đầu tư; Phương án phê duyệt di chuyển Công ty CP Cơ khí Vinh.
Mặc dù các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất, thuê đất, cấp giấy phép xây dựng vẫn chưa được thực hiện nhưng chủ đầu tư đã cơ bản bán xong và các chủ đất mới đã ồ ạt xây dựng nhà ở. Tại khu đô thị này, nhiều nhà cao 3-4 tầng đã được xây dựng hoàn thiện. Chủ đầu tư Golden City 10 đã nhiều lần bị UBND TP.Vinh ra quyết định xử phạt hành chính, yêu cầu chấm dứt việc xây dựng trước khi hoàn thiện các thủ tục theo quy định.
Dự án Golden City 10 sau đó đã bị thanh tra, phát hiện có nhiều sai phạm như: Xây dựng sai thiết kế cơ sở đã được phê duyệt, vượt quá diện tích xây dựng (11 căn nhà). Dù chưa được chuyển đổi mục đích sử dụng đất và cấp phép xây dựng nhưng chủ đầu tư vẫn để người dân xây dựng nhà ở.
Ngày 23/4/2018, ông Huỳnh Thanh Điền – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An ra quyết định số 1501/QĐ-UBND xử phạt Công ty CP Golden City – CKV mức phạt 1 tỷ đồng (mức xử phạt cao nhất theo quy định tại khoản 8, Điều 13 và khoản 2, Điều 3 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ và khoản 2, Điều 7 Thông tư số 02/2014/TT-BXD ngày 12/2/2014 của Bộ trưởng Bộ Xây Dựng).
Quyết định cũng nêu rõ Công ty cổ phần Golden City-CKV đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính như: Xây dựng công trình khu dân cư sai thiết kế cơ sở được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, Công ty này đã bị lập biên bản vi phạm hành chính số 870 ngày 08/11/2017 và xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 8375/QĐ-XPVPHC ngày 23/11/2017 của Chủ tịch UBND TP.Vinh nhưng Công ty vẫn tái phạm, quy định tại khoản 8, Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ nên phải áp dụng hình thức tăng nặng do tái phạm,
Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, không để lại dư luận xấu trên địa bàn và nhân dân cả nước, đề nghị Tỉnh ủy Nghệ An, UBND tỉnh Nghệ An cương quyết xử lý nghiêm các cơ quan liên quan, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân để xảy ra sai phạm trong quản lý, thực hiện dự án này.
Nhóm PVMT / Nguồn : Thời Đại
